De Vlaamse Regering hechtte op vrijdag 14 juni 2013 haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van besluit tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap "Audit Vlaanderen" en tot wijziging van diverse besluiten. Hierover werd het advies van VLABEST gevraagd.
Dit ontwerpbesluit komt er ter uitvoering van het zogenaamde auditdecreet , waarover VLABEST reeds eerder advies verstrekte.
De Vlaamse Adviesraad voor Bestuurszaken is in zijn briefadvies van 9 juli 2013 tevreden dat niet getalmd wordt met de uitbouw van een auditcapaciteit voor de lokale en provinciale besturen. De Raad apprecieert bovendien heel sterk de transparante en open werkwijze waarop dit gebeurt, waarbij alle betrokken stakeholders op relevante momenten in het beleidsproces worden betrokken. Dit garandeert het noodzakelijke draagvlak en eigenaarschap om de externe audit succesvol uit te bouwen. Volgende zijn de belangrijkste opmerkingen die de Raad maakt naar aanleiding van het ontwerpbesluit:
- Om de externe audit betaalbaar en vooral leefbaar te houden, moeten alle beleidssectoren van de Vlaamse overheid zich inpassen in de vernieuwde visie op de rol en plaats van lokale en provinciale besturen bij de totstandkoming van Vlaamse doelstellingen (‘loslaten in vertrouwen’). Er zijn dus ook op Vlaams niveau aantoonbare efficiëntiewinsten nodig.
- De bundeling van de interne audit voor de Vlaamse entiteiten met de externe audit voor de lokale en provinciale entiteiten in één organisatiemodel blijft voor een zeker spanningsveld zorgen. Nog teveel werd de Vlaamse interne audit als model gebruikt waardoor de eigenheid van het werken met lokale en provinciale politiek verkozen besturen soms te weinig uit de verf komt. Het voorliggende ontwerp moet vanuit die bril zeker nog eens worden herbekeken.
- Het succes van de verdere uitbouw van de externe audit voor de lokale en provinciale besturen zal voor een groot deel afhangen van de gehanteerde implementatiestrategie. Hierbij moet volgens de Raad rekening worden gehouden met het feit dat op lokaal niveau zowel het startniveau als de snelheid van organisatieontwikkeling erg zal verschillen tussen de vele besturen. De Raad pleit dus voor een gefaseerd stappenplan.
(Bron: Vlabest.be)